Европейский Союз начинает дискуссии по будущей рамочной программе
Horizon Europe (2021-2027) с представителями 8 третьих стран

В рамочной программе «Горизонт 2020» большую часть грантов получают исследователи из Европейского Союза и соседних стран; В 2016 - 2017 г. только 0,9% от общего числа грантов были предоставлены участникам из так называемых третьих стран. Международное участие в программе сократилось из-за финансовых и юридических проблем. И есть все признаки того, что участие третьих стран в следующей программе Horizon Europe может быть еще более ограниченным, поскольку некоторые европейские политики стремятся сделать ее инициативой под лозунгом «Europe first».

В июне этого года Еврокомиссия представила Парламенту проект будущей семилетней рамочной программы исследований и инноваций Horizon Europe с бюджетом ~ 94,1 млрд. € (2021-2027). Комиссия утверждает, что программа является самой открытой в мире для международного сотрудничества. Комиссия заинтересована в ассоциированном членстве богатых третьих стран в Horizon Europe, поскольку в этом случае ассоциированные страны будут платить в бюджет программы, а их исследователи смогут претендовать на гранты наряду с европейцами. Шестнадцать стран, включая Швейцарию и Норвегию, уже имеют этот статус. Согласно Комиссии, число ассоциированных с Horizon Europe стран может увеличиться, причем условия участия будут варьироваться в зависимости от конкретной страны.
В проекте будущей рамочной программы прописаны требования к третьим странам: высокий национальный уровень научных исследований и технологических разработок; приверженность рыночной экономике, основанной на правилах; справедливое и равноправное отношение к правам на интеллектуальную собственность; справедливый баланс между денежным вкладом страны в бюджет программы и получаемыми ее гражданами грантами.
Комиссия имеет право выбирать, в каких частях программы могут участвовать организации из третьих стран.
Европейский парламент предложил позволить исследователям из третьих стран не просто участвовать в проектах, а иметь право быть координаторами.
Однако, многие вопросы участия третьих стран в программе остаются без ответа, и эта неопределенность заставила представителей 8 стран (Япония, США, Канада, Аргентина, Австралия, Бразилия, ЮАР, Новая Зеландия) направить письмо европейскому комиссару по науке, исследованиям и инновациям Carlos Moedas еще в марте этого года, в котором отмечалось, что, хотя Комиссия открыто предложила расширить сотрудничество с ведущими третьими странами, она не объясняет, как это предложение можно реализовать.
20 ноября этого года сотрудники Комиссии провели брифинг по Horizon Europe для советников по науке посольств неевропейских стран в Брюсселе.
3 декабря комиссар по науке, исследованиям и инновациям Carlos Moedas провел неформальную встречу с послами 8 стран по вопросам углубления сотрудничества с европейской программой Horizon Europe.
В основе всех дискуссий лежит несоответствие растущих амбиций каждой страны в области науки и технологий и их потенциальных бюджетов. Теоретически, совместная работа в различных научно-технологических областях может сделать исследования и разработки более эффективными. На практике все сводится к определению условий участия в программе и техническим деталям подписания контрактов, а для решения этих проблем могут потребоваться еще два или три года.
Подробности:
https://sciencebusiness.net/framework-programmes/news/eu-begins-discussions-horizon-europe-eight-countries