Евросоюз сможет блокировать доступ китайских и американских компаний
к программе Horizon Europe
В статью 18 законопроекта программы Horizon Europe добавлено новое положение, согласно которому Брюссель получает право «исключать из участия в отдельных конкурсах программы организации, созданные в ЕС или в ассоциированных с рамочной программой странах, прямо или косвенно контролируемые неассоциированными третьими странами или юридическими лицами из этих стран». В тексте отмечено, что ЕС будет осуществлять это право по обоснованным и исключительным причинам.
Ужесточение законодательства позволяет Брюсселю ограничивать или блокировать доступ широкого круга организаций из Китая и США к перспективным европейским исследованиям. Однако, пока неясно, как будет применяться новое положение, так как в тексте программы Horizon Europe нет критериев, по которым возможно исключение конкретной компании или исследовательской организации из конкурсов.
По мнению Роберта-Яна Смита, бывшего генерального директора Директората по исследованиям и инновациям Еврокомиссии, причиной изменений европейской политики в области исследований является борьба между США и Китаем за глобальное технологическое лидерство. Европейские политики определенно имели в виду Китай, когда готовили это положение, но оно может быть также использовано, чтобы избежать чрезмерного доминирования американских компаний GAFA (Google, Apple, Facebook, Amazon) в проектах Horizon Europe.
Новые шаги Еврокомиссии идут в разрез с концепцией открытости исследовательских программ ЕС всему миру и, возможно, «это шаг в сторону или конец европейской политики 3-О, основанной на открытой науке, открытых инновациях и открытости всему миру» (Роберт-Ян Смит).
