Европейская конференция по выработке стратегии Евросоюза в области исследований и инноваций до 2030 г. и формированию 9-ой рамочной программы (2021-2028 г.) прошла в Брюсселе 12.10.2016.
Роберт-Ян Смитс (Robert-Jan Smits) генеральный директор Директората по исследованиям и инновациям Европейской Комиссии представил план подготовки 9РП ЕС.
Форсайт–исследования уже в процессе, общественные консультации начнутся в конце октября.
Параллельно Еврокомиссия запустила проект по сценариям долгосрочного планирования (the Bohemia Study), который будет завершен в середине 2017 г. Цель проекта: собрать и систематизировать Форсайт-исследования ОЭСР и Всемирного банка.
Эксперты, вовлеченные в данный проект, работают над двумя сценариями:
- более амбициозный сценарий, предполагающий, что инвестиции Европы в науку и инновации
станут одним из ключевых факторов изменений в климатической и энергетической политике, урбанизации, цифровой медицинской помощи и профилактике заболеваний, а также безопасности и устойчивости.
- более пессимистичный сценарий, предполагающий сохранение существующих трендов.
Наряду с Форсайтом и общественными консультациями, третьим важным элементом подготовки 9РП ЕС будет сотрудничество с ведущими экономистами для поиска новых экономических моделей, предусматривающих эффективную роль науки и инноваций в повышении конкурентоспособности европейской экономики. Комиссия уже учредила панель из 12 ведущих экспертов, возглавляемую Паскалем Лами, бывшим генеральным директором Всемирной торговой организации (ВТО).
Приоритеты 9РП ЕС
На повестке дня: подготовка новой программы с привлечением представителей научного сообщества, промышленности и других заинтересованных сторон (co - design). Проект 9РП ЕС будет готов в начале 2018 г. Далее, 1,5-2 года потребуются для ведения переговоров с Европарламентом и правительствами Европейского Союза.
В фокусе новой программы будут три направления: климат, цифровая экономика, миграция и вопросы безопасности. Особое внимание будет уделено дальнейшей интеграции социальных наук в основные тематические приоритеты 9РП ЕС.
Одним из дискутируемых вопросов является возможность включения оборонных исследований в программу. Европейское законодательство запрещает включение прямых оборонных исследований в рамочные программы, но гранты доступны для технологий двойного значения, научных исследований в области предупреждения преступности, безопасности и готовности к стихийным бедствиям.
В настоящее время также обсуждаются следующие темы:
- выделение в 9РП ЕС большего финансирования странам Центральной и Восточной Европы для наращивания их исследовательского потенциала;
- следует ли Комиссии продолжить финансировать крупные компании в 9РП;
- как поднять уровень международного участия в новой программе.
Известно, что программа «Горизонт 2020» держится на трех приоритетах: передовая наука, промышленное лидерство и глобальные социальные вызовы. Господин Роберт-Ян Смитс отметил, что структура 9РП ЕС будет изменена. Он остановился на роли Европейского инновационного совета, необходимость которого объяснил тем, что гранты рамочных программ не всегда доступны рисковым проектам: «Мы оказываем недостаточную поддержку сумасшедшим (crazy) идеям!».
Споры вокруг финансирования 9РП ЕС
По мнению одного из членов Европарламента (Christian Ehler, MEP), парламент готов выделить на 9РП ЕС 100 млн. €.
Сможет ли Комиссия увеличить бюджет программы – открытый вопрос, так как сегодня не ясна роль Британии в новой программе (и, соответственно, ее финансовый вклад). Неизвестно, готова ли Британия стать ассоциированным партнером 9РП ЕС по аналогии со Швейцарией и вносить свою долю в бюджет новой программы.
Президент Федерального института технологий в Цюрихе Лино Гузелла (Lino Guzzella) отметил, что глобальная конкуренция диктует необходимость увеличения бюджета программы. Например, Сингапур увеличил бюджет на исследования на 20%.
Видеотрансляция мероприятия доступна на сайте:
Подробности: http://www.sciencebusiness.net/news/79953/EU-Commission-sketches-out-the-route-to-next-research-programme
